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新机遇，新风险
把您的公司总部设在芝加哥或西雅图是否更好？您是否应该在上海或悉尼设立一家地区性代表处？在东欧或亚洲开设多家制造业工厂有何优势？与奥斯丁或斯文顿相比，在班加罗尔设立呼叫中心有何人力资源方面的优势和风险？是什么因素使得一家日本公司对印度尼西亚或台湾的人力资源，或者是一家美国公司对巴西或墨西哥的人力资源建立信心？
部署其人力资源时，各家企业都面临前所未见的一系列选择和挑战。贸易和经济壁垒已经落下，人口统计变化已经在全世界范围造就新劳动力市场。教育和技术的进步提高了持续扩大的职业和技能范围和移动性。目前劳动力配置选择方案的迅速扩展提供了许多有吸引力的新业务机会–不仅可降低劳动力成本，同时可提高劳动生产率，提高质量，改善客户沟通，进入新市场，同时改进人才队伍和业务能力。但是，新机会也伴随着新风险。如果一家企业进行了错误的选择，将削弱其竞争力，并破坏其战略优势。
当然，欧洲、北美和亚洲大型企业在过去的岁月中一直努力克服许多国家间分散式运营带来的难题，针对彼此相距遥远的工厂和代表处选址，以及应对员工变化进行艰难的决策。所不同的是，决策的范围和影响在近几年来被急剧放大。事实上，对许多公司来讲，“原籍国”这个概念正在瓦解，公司组织和市场一样，都在向全球性发展。与依靠外籍员工处理海外业务的做法相反，许多公司目前都在全球范围内寻求劳动力来源。同时，我们目睹了无国籍人才的出现－少数的高技能“世界公民”非常乐意迁往薪酬最高的地区。简单来讲，旧的人力资本管理规则在今天已经不再适用。
优化全球劳动力成为今日企业面临的最大挑战之一。对此，企业有效的应对措施包括：
(1)了解劳动力市场的新景况
(2)明确了解全球劳动力配置是如何最好地服务您的业务模型的
(3)开发一种巧妙实用的方法，实现决定关键流程和人员 配置地理位置的具体决策。
本文将讨论上述三项挑战，创建一个广泛性框架，帮助管理团队确保把正确的人员配置于正确的地点。我们希望为您提供一个起点，以了解主要的和新兴的人才“贸易路线”，以及您的企业如何进行劳动力配置决策。
全球劳动力市场景况已经历变化
全球劳动力配置是一个常常引发激烈争论的话题。外包–使用外部厂商替代从事过去由企业内部员工完成的工作–已经在某些地区引发了对不可逆转的职位损失和经济衰退的担忧。但是，对于多数企业，目前的争论掩盖了一个更大的事实：他们在全球范围配置其自身员工的方式比次级承包商如何配置其人员更为重要。决定哪些业务可以外包，哪些业务在内部处理显然是一个关键的战略性问题，但是当面临实际的配置选择时间爱，一家企业的自身员工将成为重点。
因此，我们将集中讨论内部员工的全球部署，而不是外包。我们将使用两个术语：海外转移（搬迁业务流程到其他国家，包括生产制造流程）和 就近海外转移(国外建立的一种形式，将业务流程迁往与本国邻近的地区)，来提及公司需要做出的一套决策，涉及分配自身劳动力到何处－目标是，分配劳动力的方式能最大化该组织的长期和短期整体绩效
企业有许多原因考虑是否把业务活动或流程转移至其他地区。更低的成本和更高的劳动生产率是传统上吸引最多注意的因素，今天它们仍然是主要驱动力。某些企业把业务职能向海外转移，以求改进产品和服务质量。其他企业则希望获得新的人才资源和业务能力。一项最近进行的针对750家最大美国企业之中96家的调查显示，其中97%的企业把向海外转移业务的原因归咎为降低劳动力成本，73%的企业把业务海外转移看作一项增长性战略，70%的企业则希望通过业务海外转移以求获得劳动力资源1。此外，还有企业则希望提高对位于一个不同时区的关键性现有或目标客户的反应能力。其他企业则希望通过业务海外转移以降低风险或实现一天24小时，一周7天的连续运营，以获得更高的运营灵活性。此外，还有一些企业希望接近新产品，或利用新市场开放的机会。
考虑劳动力配置近期趋势的动机多样化：
·工业建筑企业Fluor在菲律宾和波兰创建了建筑设计事务所，为全球范围内的客户提供更迅速的服务。
·软件巨头微软公司在印度创建了一家研究实验室，以利用当地的高素质软件工程师。
·旅行公司Sabre Holdings在上海开设了亚太地区总部，以更好地进入这一快速增长的旅游市场。
·全球性制造企业西门子公司把2,000个工厂职位从德国转移至匈牙利–一个“短距离转移”的实际案例 –这并非仅仅由于低工资的吸引力，还出自对更具灵活性的劳工法律的考虑。
在过去10年，随着计算机和通讯基础设施的不断进步，可供海外转移的职能和流程清单在不断扩大。随着技术进步使可海外转移的业务活动范围不断扩展，人口统计、社会政治、教育和法律方面的一系列变化导致劳动力配置可供选择的地点更多。10年之前，海外转移主要限于生产制造流程，这是由于当时各家企业寻求在基本制造和装配流程中利用低价劳动力。随着互联网的迅猛发展，日常性客户服务活动，例如电话支持和在线支持，以及多种IT职能–从应用软件开发、维护到帮助中心支持–已经成为海外转移的选择。今天，可以把许多智能型活动转移至遥远的地2 “海外转移：是否双赢博弈？”麦肯锡全球研究所，麦肯锡咨询公司，2003年8月。3 国际劳工组织，LABORSTA 劳工统计数据库，日内瓦，1998-2005。联合国经社理事会。 图1:全球主要服务海外转移地区 方，包括产品设计和工程、研究和开发、工资单和福利处理、销售和市场营销、客户支持、人力资源和财务会计职能例如索赔管理和收集系统。
