发展职业教育缓解“民工荒”

　　从年初以来,由南至北,“民工荒”愈演愈烈,给企业生产经营带来了巨大影响。与此同时,大学生就业难的问题也丝毫不见缓解,亦呈愈演愈烈态势。如何缓解?全国政协委员、宁夏自治区工商联主席刘金虎提出的建议是发展职业教育缓解“民工荒”,培养技能型人才。

　　刘金虎分析到,随着产业结构的调整,技能型人才的需求愈加强烈,我国就业市场内部结构性失衡也会更加明显。目前,在外出打工的1.5亿农民工中,出生于20世纪80年代以后的“新生代农民工”占到60%。尽管他们受教育年限比他们的父兄普遍更长,但从接受教育的内容来看,绝大多数人仍停留在义务教育和普通高中教育阶段,而接受过专业技术教育培训的比重尚不足四成,大多数只能从事低端岗位的初级劳动,缺乏专业技能成为他们顺利就业的一大障碍。

　　2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍,2011年高校毕业生人数为660万人,“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人。他们则分布于相对中高端的设计、销售、服务环节等,从事专业技术工作的则相对较少。

　　“大力发展职业教育培训也许正是‘用工荒’与‘就业难’的好办法,这需要学校、企业与政府三方合力。由于技能型人才培养与市场需求的最终匹配需要较长时间,可以预见,‘用工荒’与‘就业难’的现象短期内都无法解决,还将长期存在,因此,这也给职业培训的发展提供了难得的机遇,提出了更高的要求。”刘金虎表示。

　　他认为,目前,职业教育人才培养定位过低。很多中职学校盲目乐观于将毕业生“一送了之”,从事技能要求低、劳动强度高、机械单调的流水线低层次劳动,事实上成为与农民工抢“饭碗”的尴尬一族。而因为不用担心学生的就业问题,很多学校也就顾不上重视质量。而没有过硬的质量和技能,学生的就业层次也就无法提高。

　　国家这几年对职业教育的扶持力度越来越大,当前,企业面临着转型升级,大量的农民工和企业低端岗位的工人需要接受培训以提升技能。新一轮的产业结构调整箭在弦上,届时,企业不再需要大批综合素质不高的、工人从事简单、机械、程序化的操作性工作,这就要求职业学校将办学目标定位在“蓝领”人才的培养,调整课程、设备与师资,以适应产业结构调整对技能型人才的需求。

　　刘金虎建议,政府应参与职业培训体系质量保障和开发、课程设置、考试规则和核心教材认证、推动创新等,应针对不同的工种,引导职业培训以“质量”为主导。