实施精细管理工程,提高政府部门的执政能力

　　一、“三个代表”和科学发展观是政府部门新时期执政的重要指导思想,精细管理工程与“三个代表”的对应关系以及精细管理工程在很多企业中的成功实践,为政府部门借鉴、实施精细管理工程来执政奠定了理论基础;

　　二、精细管理工程创始人刘先明研发并实践的精细管理工程的概念及其内涵——“六精五细”;

　　三、精细管理工程是一个适合我国国情的、有效的管理创新产物,精细管理工程与政府部门的执政相结合也是一种有益的创新实践;

　　四、新时期的执政需要创新,更需要有效的创新,创新的常用方法有五种,有效创新应遵循的五大原则或特征;

　　五、借鉴精细管理工程、提高执政能力的三大重点和结合点:

　　(1)科学执政——执政是一门管理科学、也包含一定的技术,需要掌握管理精髓和运用技术精华;需要细致分清和看准服务对象及其服务需求;需要细分和优化执政部门的机构与岗位;需要精准编制和实施执政预算;需要提高执政质量的精品意识,既要符合法律、法规、制度的要求,又要经得起群众和时间的检验;

　　(2)民主执政——执政的主体是多元化的,执政的客体或对象也是多元化的,执政是一项系统工程,需要站在建立和谐社会的高度,建立执政主体之间的精密合作关系,建立执政主体与客体之间的精密配合关系;执政的预算和执政的成本要接受社会监督。

　　(3)依法执政——细化、优化执政时的各项法律、法规、制度的编制、完善,强化宣传、落实、执行、督查、评估等工作;细化、强化执政行为,提高执政效率;细分、严格控制执政时的成本,严格控制执政时各项费用的成本支出,并正确认识、减少因为执政行为而可能给配合部门及客体带来的额外配合成本。

　　六、适应和谐社会、和谐文化的建设,有效创新建设政府部门的部门文化:

　　执政是政府构建和谐社会必可少的职能,建设和谐社会需要和谐文化,政府部门的文化是和谐文化的重要组成部分,而且是会影响到和谐文化的建设成效甚至成败的主导因素,政府部门要率先建设好适应、推进和谐文化建设的先进部门文化;有效创新建设政府部门文化的“正步走”方法论——1(化)、2(划)、3(画)、4(话)。