年内69名银行高管申请被否 农村金融机构案例占多数

文/贾谷闻

据不完全统计，年内已有69名银行高管的任职申请被银保监系统否决。从被拒原因看，“考试挂科”占比接近半数。

近日，几则银保监会否决银行高管申请的批复函引起了热议。先是，因拟任人出现9次单笔2000元左右的逾期，云南昭通银保监分局否决了其农行支行行长的申请，随后，因岗位工作经历单一，未接触过信贷及风险管理等相关工作，拟任青海银行海东市分行平安区支行行长的张静也未能获准上任。

银保监会官网显示，截至9月23日，银保监系统年内共发布任职资格批复15374份，其中，含有“不予核准”的批复73份，占比仅为0.5%，其中银行系统高管69人。是什么原因让他们成为了极少数任职申请被否的银行高管？新浪财经对此进行了梳理。

年内69名银行高管申请被否

据新浪财经不完全统计，年内已有69名银行高管的任职申请被银保监系统否决。从被拒原因看，其中34例为“考试挂科”，也就是拟任人未能通过银行业金融机构高级管理人员或董事（理事）任职资格考试，比例接近半数。

该任职资格考试是根据银保监会《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》实行的，据了解，考试还拥有一次补考机会，考试间隔通常为两周，且监管机构都会提供相应的任职资格考试题库供拟任人学习，在正式考试前也会有几次模拟考的机会。

新浪财经注意到，不仅有近一半被否的拟任高管倒在了这一关，甚至还有“考试专业户”，兰州农商银行拟任董事王群从2017年至2019年前后共参加四次考试，今年8月30日，任职资格考试依然没能及格，可谓是屡考不中。此外，还有主动“放弃治疗”的高管，今年1月，庆阳银保监分局公布的5位成绩不合格的银行机构拟任高管名单显示，华池县农信联社张彦彪第一次参加任职资格考试未通过，其后便放弃了考试。同样，来自兰州的俞忠源因放弃任职资格考试和补考，其兰州皋兰新华村镇银行董事的任职资格也未获核准。

被否原因五花八门

除了考试挂科这一项外，其他拟任高管们被否决任职资格的原因五花八门。

近期引起热议的农行昭通分行大关县支行拟任行长刘虎因多次单笔金额仅有两千多元的逾期，影响了仕途。

据昭通银保监分局9月16日发布的批复显示，刘虎有30万元个人住房公积金贷款，逾期次数为8次，单月最高逾期金额为2317元；农行贷记卡逾期次数为1次，逾期金额2251元。然而，目前这一批复已在银保监会官网消失。

涉嫌违规也成为阻止拟任高管们进一步“仕进”的重要原因。刘虎的老乡、拟任农发行水富市支行行长刘泽洲因牵涉进违法放贷而被拒绝“带病提拔”，农发行云南省分行正对相关责任人进行追加问责。银保监局批复显示，刘泽洲担任农发行昭通市分行客户部高级主管期间，对三笔不良贷款负直接或领导责任。截至2019年6月末，这三笔不良贷款余额合计7646万元，欠息金额964.33万元。在这种情况下，依然申请升官，被否也是意料之中。

同样因“带病”而被否决的还有民生银行德阳分行拟任行长助理朱科。银保监分局调查发现，朱科2013年至2014年在担任民生银行德阳分行滨江支行行长助理、副行长期间，存在利用工作便利通过关联交易为本人或特定关系人谋取利益、涉嫌直接或变相参与民间借贷、私自从事或参与资金撮合交易、与客户发生资金借贷关系等违规行为，因此对其申请予以否决。

其他被否的案例如下（不完全统计）：

农村金融机构案例占多数

新浪财经梳理发现，在以上60多份申请被否的批复中，涉及政策性银行的2人次，国有六大行的为11人次，股份行的为4人次，城商行的为6人次，而来自农商行、农信社、村镇银行等农村金融机构的多达46人次。这固然有农村金融机构行数量在银行系统中最多的原因，但相比于分支机构众多的国有六大行、为数不少的城商行，依然可以反映出农村金融机构行高管人员的素质、业务管理等方面的不足，尤其是作为重灾区的考试挂科，来自农商行、村镇银行、农信社等的拟任高管占绝大多数。

此外，来自银保监局的批复有19个，其余的批复均来自银保监分局。有关金融机构高管任职资格被否的案例中，最大牌的莫过于山西晋商消费金融拟任董事长李文莉。今年6月份，因考试不及格，山西银保监局否决了李文莉晋商消费金融公司董事长的任职资格。而在一个多月前，5月7日，晋商消费金融公司已经发生负责人变更，由王培明变更为李文莉。据山西省互联网协会官方微信公众号5月21日消息，李文莉已经以晋商消费金融董事长的身份出席相关签约仪式。

被否决的分行副行长级以上的还有拟任山西省联社理事杨革红，拟任抚顺银行沈阳分行行长姜浩，拟任中行兰州分行副行长周玉文等。