手机版|
二维码|
中人理 CHRM 综合报道 2026 年 6 月23日，第一届北京人力资源服务业发展大会暨北京经济技术开发区人力资源服务产业园开园活动在北京经开区举办，大会以 “两业融合筑生态 聚才兴产开新局” 为核心主题，发布行业蓝皮书、落地市级人力资源产业园、同步启动创新、招聘用工、跨企业培训三大协同平台，以体系化平台载体打通政企校研资源壁垒，完成人力资源服务业从 “产业配套” 向 “产业链深度嵌入” 的关键转型，为全国人力资源服务业与先进制造业融合发展打造可复制、可推广的北京生态样板。
作为全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市，北京持续出台多层次扶持政策，构建覆盖产业协同、模式创新、全球引才的完整政策矩阵，先后推出猎头引才、产业园建设、行业创新发展、助推新质生产力等系列专项措施，持续夯实行业发展制度底座。
截至 2025 年末，北京全市人力资源服务机构达 5112 家，从业人员突破 10 万人，经营性机构年营收超 4000 亿元，行业规模稳居全国前列，但行业长期存在同质化竞争、浅层劳务服务居多、全周期产业赋能不足等短板；同时北京经开区集成电路、生物医药、智能网联汽车、机器人四大高精尖产业加速向 “智造” 转型，高端研发人才引育周期长、技能人才供给断层、柔性用工匹配低效等结构性人才矛盾持续凸显，传统单点式人力服务模式已无法适配产业升级需求，构建一体化、平台化、全链条人力资源生态成为行业与产业共同的迫切诉求。
本次大会集中落地多重核心载体，形成 “政策托底 + 产业园集聚 + 三大平台闭环赋能” 的立体化人力资源生态体系。北京经开区人力资源服务产业园正式授牌市级人力资源服务产业园，集聚百余家猎头、企业培训、灵活用工、法务金融等全链条人力资源服务机构，聚焦先进制造业打造人才引进、安居保障、发展配套一站式解决方案，同步联动多家产业平台落地 “产业平台 + 人才服务” 战略合作，实现产业载体与人力服务深度绑定，为区域高精尖产业提供就近、垂直、定制化人才服务支撑。
大会最具标志性的突破，是创新联合体、招聘用工联合体、跨企业培训联合体三大协同平台同步启动，分别覆盖高端技术攻关、产业用工匹配、技能人才培育三大核心环节，构建覆盖 “引、育、用、留” 全周期的人才供给闭环，系统性破解制造业人才供给结构性痛点，重塑人力资源服务价值边界。
创新联合体：锚定高精尖赛道，打造人才技术双轮攻坚顶层生态
该平台聚焦产业 “卡脖子” 领域高端人才缺口，打破企业独立猎聘、院所单独研发的割裂格局，以产业链技术攻关清单为牵引，绘制高端人才需求图谱，统筹全球猎头、高校科研资源定向寻访，大幅降低企业单独引才成本与试错风险。平台建立政企校研四方联合攻关机制，推动高端人才跨单位柔性流动，科研成果按贡献共享，破除编制、归属壁垒；同时为领军人才及团队提供落户、住房、子女教育、科研配套一站式兜底服务，将人力资源服务前置至技术研发最前端，实现 “引才、组队、破题、兴产业” 乘数效应，为高精尖产业核心技术突破提供人才生态支撑。
招聘用工联合体：打通供需链路，构建全场景产业用工匹配生态
作为覆盖企业最广、落地最基础的协同载体，平台直击制造业招工难、劳动者就业难双向错配问题，打通公共就业服务与市场化人力服务壁垒。通过归集产业链批量岗位需求，整合线上招聘平台、线下劳务市场、职业院校、跨省劳务基地多元渠道，实现岗位一次发布、全渠道同步触达；针对高端研发、技术技能、项目柔性用工、批量普工分层分类精准匹配，规模化集中调度用工资源。同时配套用工信用管理、合规风控、劳资法务一体化服务，降低中小企业用工风险与综合人力成本，将零散用工采购升级为产业集中式人才集采体系，大幅提升供需匹配效率。
跨企业培训联合体：打通产教壁垒，共建标准化技能人才培育生态
平台立足产业长期技能人才供给短板，对德国双元制职业教育模式本土化创新，整合链主制造企业、职业院校、专业培训机构资源，推行 “标准共建、师资共享、实训共用、证书互认” 协同培育模式。联合行业专家统一智能制造、工业机器人、芯片测试等核心岗位能力标准，开发模块化岗位课程；开放龙头企业生产车间作为公共实训基地，实现理论教学与实景实操深度融合；搭建岗课赛证一体化闭环，培训成果对接国家职业技能等级认定，打通 “培训 — 考核 — 认证 — 就业” 完整链路，解决单一企业培训投入高、院校实训脱离产业场景双重痛点，持续扩充产业技能人才储备池。
大会现场同步发布《北京地区人力资源服务业发展报告（蓝皮书）》，从产业规模、人才结构、市场主体、细分赛道、政策体系多维度系统梳理首都人力资源服务业发展全貌，对标国际先进行业经验，研判两业融合发展机遇与实施路径，为行业高质量发展提供数据支撑与理论指引。主题演讲、高层圆桌论坛环节汇聚行业龙头、产业企业、产业园、行业协会多方代表，围绕人力资源服务嵌入现代化产业体系展开深度研讨，明确两业融合核心逻辑并非服务简单叠加，而是制造业与人力资源服务业全链条双向赋能，人力资源服务将成为制造产业价值跃迁的核心关键变量。
从人力资源生态建设维度看，北京本次系统性布局具备四重核心示范价值，为全国两业融合试点城市提供全新实践范式。
其一，产业生态价值：三大平台形成全层级人才供给闭环，覆盖高端领军、中端技术、基础技能人才，测算可将高端人才引育周期缩短 30% 以上，技能人才匹配效率提升 50%，系统性筑牢高精尖产业人才底座，加速新质生产力培育。
其二，行业生态价值：推动人力资源服务业完成角色迭代，从被动接单的劳务服务商转型为深度嵌入产业链的人力资本合伙人，服务边界延伸至技术攻关、产业标准制定、人才生态共建，彻底打破行业同质化低价竞争困局，打开人力资源服务业全新价值增长空间。
其三，改革生态价值：突破过往两业融合集中于研发、物流、金融领域的传统思路，聚焦人才这一核心生产要素，打造 “标准引领 + 平台协同 + 产业落地” 融合新模式，拓展两业融合内涵边界，为全国生产性服务业赋能实体经济提供全新路径。
其四，区域人才生态价值：一体化产才协同体系持续强化北京高精尖产业与高端人才虹吸效应，巩固首都北方人才高地优势，同时为京津冀人才一体化协同发展搭建核心功能平台，推动区域人才要素自由流动、高效配置。
行业专家在圆桌论坛中表示，当前国内人力资源服务业正处在从规模扩张向生态化高质量发展的转型拐点，北京以市级产业园为载体、三大协同平台为核心的生态布局，抓住了制造业转型升级与人力服务升级的双向需求。未来人力资源行业竞争不再是单一招聘、外包业务的比拼，而是整合政府、产业、院校、科研机构多方资源、构建全周期人才服务生态的综合能力比拼。
此次第一届北京人力资源服务业发展大会落地的系列举措，标志着首都人力资源服务业正式迈入 “平台化协同、全链条赋能、生态化共生” 新阶段。依托完善政策体系、规模化行业基础、产业协同平台载体，北京将持续打磨两业融合人才生态样板，输出可复制的平台运营、资源协同、产才联动经验，引领全国人力资源服务业深度对接实体经济，以高质量人才服务支撑现代化产业体系建设。
（本文综合行业大会现场及对产业解读整理）
