手机版|
二维码|
2025 年底召开的中央经济工作会议围绕 2026 年人才工作作出多项部署，人才政策聚焦创新协同、多群体保障、技能培育等多方面呈现新变化，以下是具体清单总结：
构建教育科技人才协同发展体系
会议提出制定一体推进教育科技人才发展方案，建立健全三者协同推进的协调机制，通过强化规划衔接、政策协同等，推动人才与创新要素向建设三大国际科技创新中心等创新枢纽高效集聚，适配 “科技 — 产业 — 金融” 良性循环发展需求，助力新质生产力规模化落地。
技能人才激励政策全面升级
薪资与津贴加码：推动企业为持有高级工、技师等职业资格证书的人员发放不低于月工资 5%-10% 的技能津贴，同时探索年薪制等专项激励，缩小技能人才与管理人才的薪酬差距；且新质生产力相关的工业机器人运维、光伏风电设备运维等紧缺技能岗位薪资大幅提高。
培训与就业衔接：全国将建成 3000 个以上国家级高技能人才培训基地，开展新能源、跨境电商等领域的政府补贴 “订单式培训”，结业后直接对接企业就业，传统工人转岗新兴技能领域还能享受专项补贴。
重点就业群体保障精准发力
高校毕业生：实施稳岗扩容提质行动，央企、国企新增岗位中毕业生招聘占比不低于 50%；创业可享最高 50 万元无息贷款，同时政企校联合就业见习基地同比增加 30%，超 60% 实习生可通过见习转正。
基层工作者：推进 “县管校聘”“县管乡用” 等改革，落实工资正常增长机制，乡镇工作补贴、乡村教师生活补助等将随经济与物价情况调整，提升乡村教师、基层医护等群体待遇。
新业态灵活就业人员权益补位
明确平台企业用工责任，规范外卖骑手、网约车司机等群体的薪酬支付标准；扩大灵活就业人员社保参保覆盖面，部分地区试点灵活就业人员参加失业保险，推动平台企业为从业者缴纳工伤保险等，解决其薪酬保障缺位问题。
薪酬分配秩序与就业环境持续优化
推动全国超半数省份上调最低工资标准，上调幅度预计 5%-8%，小时最低工资标准同步上调，惠及基层劳动者与灵活就业人员；同时引导企业建立一线岗位薪酬增长机制，明确国企等一线员工薪酬占比下限。
二三线城市通过 “住房 + 补贴 + 落户” 政策吸引人才，专精特新中小企业获社保补贴、税收减免等支持以吸纳人才，下沉市场成为就业新蓝海。
