退休人员可以申请认定工伤

　　记者在采访中了解到,在实际工作中,劳动者在达到法定退休年龄后,仍然接受用人单位聘用的情况很多。离退休人员在工作中受伤的情况日益增多,由此引发了工伤认定纠纷。那么,离退休人员发生伤残(亡)事故是否纳入工伤行政认定呢?对此辽中县法院行政庭庭长佟助刚告诉记者,因为《工伤保险条例》中对工伤认定申请年龄未作出上限限制,所以只要存在劳动关系,劳动保障部门就应当受理工伤认定申请。

　　从本案看,虽然《辽宁省工伤保险实施办法》规定超出法定退休年龄的职工不能向劳动保障行政部门申请工伤,劳动保障部门也不予受理工伤申请,但其是在《工伤保险条例》实施后制定的。《工伤保险条例》是由国务院制定的法规,而《辽宁省工伤保险实施办法》则是政府规章,二者之间是上位法和下位法之间的关系。《工伤保险条例》中对工伤认定申请年龄未作出上限限制,按照上位法优于下位法的规则,《工伤保险条例》的效力高于《辽宁省工伤保险实施办法》,此案应当依据《工伤保险条例》来处理,劳动保障部门应当受理李某的工伤认定申请。