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人保部副部长邱小平撰文表示，2011年，全国城镇企业(不含私营单位)在岗职工平均工资从2002年的12422元增长至42452元，年均增长达到14.6%；城镇私企单位就业人员年平均工资增长达到18.3%。但是从总体上看，目前企业工资收入分配领域仍存在不少突出矛盾和问题，主要是政府对企业工资收入分配调节力度不够，劳动报酬在初次分配中的比重持续下降，行业之间、部分职工群体之间的收入差距逐步拉大的趋势尚未根本扭转，分配秩序不够规范，分配不公问题比较突出。
高管职工收入能差上千倍
《报告》指出，我国企业工资分配的结构性问题突出，企业高管收入增长偏快，部分高管水平过高。
“十一五”期间，公司高管人员年薪水平继续保持较快的增长速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%。其中，2007年高管年薪平均递增速度达到57.19%，使企业高管人员的薪酬问题凸显出来。
此外，部分行业企业高管年薪已经上千万元。2007年平安公司总经理年薪为6616万元，是当年全国企业在岗职工平均工资的2751倍，相当于农民工平均工资的4553倍。
部分行业工资增长过快
“十一五”期间，部分行业工资水平增长过快，水平过高，引发了企业间的攀比，助推一些企业薪酬水平过快上涨，拉大了社会不同群体间的收入差距。
2010年，上海浦发银行员工工资及奖金人均为29.66万元，员工的其他福利人均6.08万元，两者合计人均35.75万元，是当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍。
而房价、教育费用支出等增长过快使企业工资收入严重缩水，使得一些人感觉不到工资快速增长带来的实惠，总是觉得“工资涨得像眉毛一样慢，物价涨得像头发一样快”。
与此同时，企业工资收入分配还存在着部分农民工工资水平较低，地区之间、行业之间工资增长不平衡等问题。
工资分配三点建议
针对我国在企业工资收入分配方面的各种问题，专家建议要进一步规范企业工资分配秩序。
首先是规范高管人员薪酬，重点是问题比较突出的金融、房地产行业企业。
其次要以国有大企业特别是中央企业、垄断行业企业为重点，探索工资总量决策机制，抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势。加强对高收入行业企业的监督检查，加强个人所得税监管。
第三，要将政府促进职工工资增长责任纳入政绩考核，既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，进一步加大工资集体协商力度，加强企业工资收入分配统计制度建设。
